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行業新聞

想中標?從讀懂招標文件開始

時間:2019-04-30 10:01:08 來源:

  招投標工作中非常重要的一環就是標書編寫。標書表達了投標企業的資質、能力、經驗、是否滿足招標方的各項要求。而招標方的要求都在招標文件里進行了表達,可以說,標書就是對招標文件的“命題作文”,根據招標文件的要求,一一列出是否能夠響應招標方需求,是否能夠達到或超出招標方目標。

  所以,電子招投標系統專家信源建議,把解讀招標文件放在重中之重的位置,只有對其要求心中有數,做出來的標書才能有的放矢,不至于標書中有漏項。對招標文件理解的越透徹、細致,呈現在評委面前的答案越精準、豐滿,其結果表現在不容易廢標還能得高分。

  

  招標文件中,投標人須知和評分標準是核心要點,解讀好招標文件可以從以下幾個方面入手:

  

  想中標?從讀懂招標文件開始

  

  1、找出廢標項

  

  將招標文件中明確指出導致廢標的因素全部找出來,在標書編寫及裝訂的過程中,可以規避廢標節奏,“投標須知、資格審查部分、標書裝訂”的要求等地方都是廢標條款常出現的地方,其中一些帶星號的條款,也會分散在招標文件中。

  

  不廢標這是投標文件編寫的最基本要求,一旦廢標,項目前期的商務工作,購買標書、編寫標書、現場參加開標所耗費的時間和產生的費用,都白做了。即便有挽回的余地,成本也會很高。

  

  2、找出得分項

  

  這是標書編寫的關鍵素材,需要團隊協作分工準備,比如要納稅憑證、社保憑證、審計報告、投標保證金繳納及憑證,就需要財務部門提供;業績合同、資質證書可能基本都有行政部門保管,那就需要他們協助提供;

  

  沒有的怎么辦呢?

  

  對于一些辦理時間比較長的資質證書,如生產許可、經營許可、專利、軟件著作權都需要提前辦理,這些證書辦理可能都需要一年半載的,所有投標人從有想法要進入招投標市場,就應當立即著手準備。

  

  一些招標文件中,會出現控分比較絕的條款:要求項目經理、核心技術人員不僅要有資格證書、還要有繳納社保、還要有工資表,且都需要提供原件,以證明服務團隊是本公司的人員,對于一些初創型的公司是個不小的門檻。

  

  3、找出開標現場應帶原件條款

  

  找出需要攜帶原件開標現場驗證的項目,一是要檢查有還是沒有,沒有來不來得及辦;通常要求攜帶原件的都是辦理時間比較長的證件。大多是資格文件審查部分的要求,有時也可能是加分項里面要求提供原件。

  

  二是看開標前要的原件在不在公司,一些行業招標項目特別多,如煤改清潔能源項目,全國多地頻繁密集招標,而且都要資質原件,同一個時間可能幾個地方都要開標,資質不能分身時,就需要放棄一些項目,或者時間能錯開,那就需要提前安排好資質的行程,確保開標現場能見到。三是開標前一定的準備好,開標現場帶齊;

  

  4、確定開標時間、地點

  

  清楚開標的時間地點,以便于提前確定參加開標的人數及出發的時間,異地開標可能就需要提前做好行程規劃;也是為了計劃好標書定稿、裝訂的時間點。

  

  投標保證金的支付時間和付款方式及備注的要求,如果是26號必須定稿,也就是26號前一天必須支付投標保證金,非工作日公戶無法轉賬,所以這也需要提前安排。

  

  5、采購預算及評分方法

  

  采購預算及評分方法,決定著報價的高低;最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。此時報價就只能是在成本的基礎上,加上合理的利潤。為了搶標低于成本的報價則是不可為。

  

  6、滿足技術、服務要求的響應文件

  

  貨物類采購項目要求的技術參數,通常用產品檢測報告、企業產品說明書、企業產品標準等文件框注進行說明。

  

  供貨能力則需要展示投標人的生產場地、生產設備、檢測設備等生產要素的圖片;能證明的越細致越好廠房的租賃合同或者產權證書;設備購買的發票;投入生產、檢測團隊專業級技術人員的資格證書、學歷證書等。

  

  7、施工、服務方案的評分要素

  

  不同的采購項目,對方案的要求不同,在編寫方案的過程中所體現的內容也各不相同,如何理解評分細則中的要求,標書編寫者的經驗不同在標書中呈現的結果也不同,沒有統一的標準。

  

  8、其他招標文件中沒有明確的內容

  

  招標文件中經常會有“投標人認為需要提供的資料”,評分要求里肯定沒有,但是如果有相關資料盡量提供,比如企業、產品獲得榮譽證書、媒體的報道都有利于加深評委對于投標人所提供的產品、服務的認知;

  

  9、形成《招標文件分析報告》

  

  《招標文件分析報告》是一張地圖,可以讓參加投標項目的整個團隊成員按圖索驥;也是一張任務清單,加上完成時限、責任人就是項目管理表。這體現標書編寫者的工作能力,若不能準確的理解招標文件,其投標文件也必然牛頭不對馬嘴,廢標、低分自在情理之中。

  

  根據多年專注電子招投標的經驗,信源建議,投標項目小組要做好項目進度“甘特圖”,每個節點要控制時間,現實中有太多最后一刻改出標書,匆忙去開標的情況,因為時間把控不好導致準備不充分廢標或不中標的比比皆是。

  

  甘特圖工具示例如下:

         mp16030630_1432283293887_2_th.png

  

  想中標?從讀懂招標文件開始

  

  標書實在是個磨人的小妖精,多少投標人熬白了頭發,熬黑了眼圈,中標背后離不開每一個辛勤工作的招投標人!

 

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